北京2014年8月25日電 /美通社/ -- 在大數(shù)據(jù)時代，浪潮正致力于為政府搭建一個數(shù)據(jù)交流、交換、分享的平臺，既包括政府開放的各門類公共數(shù)據(jù)，也包括私人機構(gòu)和企業(yè)公布的非公共數(shù)據(jù)，任何人都可以搜索、查看、下載、使用這些數(shù)據(jù)，從而使社會運行更加高效。
2003年，人類第一次破譯人體基因密碼的時候，辛苦工作了十年才完成了三十億對堿基對的排序。大約十年之后，世界范圍內(nèi)的基因儀每15分鐘就可以完成同樣的工作。在金融領(lǐng)域，美國股市每天的成交量高達(dá)70億股。而其中三分之二的交易都是由建立在算法公式上的計算機程序完成的。這些程序運用海量數(shù)據(jù)來預(yù)測利益和降低風(fēng)險。如何處理這些數(shù)據(jù)，怎樣才能令這些數(shù)據(jù)開口“說話”，真正實現(xiàn)它們的價值，正成為各個行業(yè)所關(guān)注的焦點。
政府成為大數(shù)據(jù)時代的潮流引領(lǐng)者。自2009年美國政府開放數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站data.gov上線以來, 政府?dāng)?shù)據(jù)開放就成為國際政府機構(gòu)在進(jìn)行數(shù)據(jù)與信息分享時的重要議題。近幾年來，美國、英國、澳大利亞、新西蘭等幾十個國家陸續(xù)建立了自己的數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站，將以前政府專有的各類民生數(shù)據(jù)推上網(wǎng)，實現(xiàn)全民共享，在世界范圍內(nèi)掀起了一股保障公民“數(shù)據(jù)權(quán)”的浪潮。
電子政務(wù)建設(shè)一直走在全國前列的青島市，在政府?dāng)?shù)據(jù)開放上，利用浪潮IOP大數(shù)據(jù)平臺，獲取各部門可對公眾開放的數(shù)據(jù)資源，并初步設(shè)計了青島市政府?dāng)?shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，樹立了國內(nèi)政府開放數(shù)據(jù)的典范。
讓政府的大數(shù)據(jù)開口“說話”
大數(shù)據(jù)不是簡單的一堆數(shù)據(jù)，而是一堆可以利用的數(shù)據(jù)。當(dāng)利用統(tǒng)計技術(shù)把一堆雜亂無章的數(shù)據(jù)串聯(lián)起來，枯燥的數(shù)據(jù)就可以“說話”了，而這正是大數(shù)據(jù)的意義所在。
如果埋藏在檔案館的文件中，數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)只能是一堆數(shù)據(jù)；而如果放在開放平臺上，就有可能被深度挖掘，變成有用的信息。更多有效信息的傳播通常能使社會運行更加高效。
在國家正式出臺政府?dāng)?shù)據(jù)開放法律法規(guī)及建設(shè)要求之前，青島市已經(jīng)著手?jǐn)?shù)據(jù)整理、技術(shù)籌備、制度探索等工作，比如通過有效整合IT公用基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)資源，成功實踐了政務(wù)云共享模式；創(chuàng)新的一站式公共服務(wù)平臺建設(shè)，以用戶為中心，優(yōu)化辦事服務(wù)流程，使得青島市的公共服務(wù)更加方便快捷、更加優(yōu)質(zhì)高效。
“萬事具備，只欠東風(fēng)”，數(shù)據(jù)的積累有了，就缺一個平臺，讓這些海量的數(shù)據(jù)開口“說話”。浪潮 IOP 平臺的作用正在于此 -- 讓青島市政府的大數(shù)據(jù)開口“說話”。
浪潮結(jié)合青島本地實際，設(shè)計了青島市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺。該平臺基于浪潮IOP平臺研發(fā)，主要由數(shù)據(jù)中心、核心服務(wù)和數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站三部分組成。其中，數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存放要對外發(fā)布的政府?dāng)?shù)據(jù)，包括政府?dāng)?shù)據(jù)、數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)描述定義；核心服務(wù)是對數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站提供的支撐服務(wù)，包括數(shù)據(jù)申請服務(wù)、交換服務(wù)、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)和運維監(jiān)控服務(wù)；數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站（愛城市網(wǎng)）是數(shù)據(jù)開放服務(wù)的載體，是面向社會的窗口，主要包括數(shù)據(jù)開放服務(wù)、APP應(yīng)用、數(shù)據(jù)目錄、開發(fā)者中心和互動交流版塊。
青島市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺是全國首個政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，它致力于為政府部門提供數(shù)據(jù)資源和服務(wù)，為企業(yè)和個人提供對政府?dāng)?shù)據(jù)的再利用，并鼓勵企業(yè)或個人利用政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)特色應(yīng)用，在提升數(shù)據(jù)利用率的同時推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和增加就業(yè)機會，創(chuàng)造更多價值的應(yīng)用平臺。
為什么是浪潮？
基于浪潮IOP平臺建設(shè)青島市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，是因為浪潮有著先天的優(yōu)勢。
與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)公司提供的產(chǎn)品或解決方案不同，IOP能夠支持不同層次的信息資源整合工具，可以基于云計算架構(gòu)提供傳統(tǒng)的政府應(yīng)用集成服務(wù)。同時，浪潮IOP平臺為搭建私有云服務(wù)而設(shè)計，更加符合政府與行業(yè)客戶的需求。
浪潮IOP平臺應(yīng)用的彈性可伸縮的計算架構(gòu)同樣處于業(yè)界領(lǐng)先水平。IOP彈性可擴展的架構(gòu)支持可水平擴展到4000節(jié)點，滿足百萬級以上用戶的高并發(fā)訪問和海量數(shù)據(jù)處理，采用分布式計算技術(shù)的隨機查詢每秒超過百億條，完成10億條數(shù)據(jù)淺表掃描不超過10秒，百億條數(shù)據(jù)全表掃描僅需12秒，比業(yè)界平均性能提升達(dá)20%以上。應(yīng)用這一平臺，像是天貓“雙十一”期間瞬時的高訪問量導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)癱瘓情況并不會出現(xiàn)。
開放，這是浪潮IOP平臺的一大特征。IOP借鑒互聯(lián)網(wǎng)開放平臺的設(shè)計思路，按照組件化、服務(wù)化的思想，建設(shè)共享開放平臺，實現(xiàn)各種信息資源在不同應(yīng)用之間的共享和互操作，對外提供不同方面的開放云服務(wù)。與此同時，針對政府和企業(yè)信息化的需求，IOP在開放平臺的同時，增強了在系統(tǒng)安全和隱私方面的支持，基于信息的共享與協(xié)作的整個平臺的生命周期內(nèi)建立安全、隱私的數(shù)據(jù)保護機制，并在認(rèn)證授權(quán)、憑證管理、監(jiān)控等方面采取了全面的解決方案。
除此之外，IOP采用自主可控的技術(shù)路線，避免了信息安全隱患，平臺申請相關(guān)技術(shù)專利達(dá)50余項。
讓公眾像網(wǎng)購一樣方便獲取在線服務(wù)
想買學(xué)區(qū)房？教育部門數(shù)據(jù)公開后，市民通過“愛城市”網(wǎng)查詢到所購房屬于哪個學(xué)校的學(xué)區(qū)，以及這個學(xué)校覆蓋的區(qū)域，能夠準(zhǔn)確、快速地做出購房判斷，避免房地產(chǎn)商或賣房者誤導(dǎo)，買錯學(xué)區(qū)房。
怕買到假藥？藥品監(jiān)管部門將藥店基本信息向社會開放，社會力量就可根據(jù)數(shù)據(jù)開發(fā)出“找藥”的應(yīng)用，市民隨時查詢出所需藥品在哪兒最近的藥店出售、價格比較及藥品的真?zhèn)巍?/p>
在基于政府開放數(shù)據(jù)搭建的公共服務(wù)平臺“愛城市”網(wǎng)上，提供了與市民生活相關(guān)的公共服務(wù)、生活服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等一站式的綜合服務(wù)。借助浪潮IOP數(shù)據(jù)資源平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放服務(wù)作為智慧城市的數(shù)據(jù)中心，不斷地為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與更高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，讓公眾像在購物網(wǎng)站上買東西一樣，方便快捷地獲取政務(wù)的、公共的、社會的在線服務(wù)，涉及到與市民生活息息相關(guān)、社會關(guān)注度高的便民信息、教育培訓(xùn)、公共事業(yè)、交通出行、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游環(huán)境、社會保障等領(lǐng)域。同時，通過市民的要求不斷地進(jìn)行新數(shù)據(jù)的采集、開放，最終使其進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)中。
借助浪潮IOP提供的服務(wù)開放平臺，該平臺為開發(fā)者使用數(shù)據(jù)和服務(wù)提供了支撐，像“找學(xué)區(qū)房”“找藥”這樣的應(yīng)用源源不斷地發(fā)布到“愛城市”中，市民將享受到更加貼心、實用的生活服務(wù)。同時，該平臺打破了以往政府網(wǎng)站信息單向輸出的枷鎖，“愛城市”將匯集一大批中小微企業(yè)在開放式平臺上利用政府開放的信息和服務(wù)接口進(jìn)行再開發(fā)、再創(chuàng)新，圍繞平臺開發(fā)相應(yīng)的服務(wù)應(yīng)用，逐步形成新型規(guī)模產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)城市信息服務(wù)繁榮發(fā)展。
建設(shè)智慧城市的本質(zhì)是推動城市向更高層次的信息化發(fā)展，其較有效的推動力一定是無數(shù)的活躍個體。只有大量的個體才能實現(xiàn)對社會運行信息不斷創(chuàng)造性、深度地挖掘和應(yīng)用。公共部門要做的只是建設(shè)維護好一個開放數(shù)據(jù)平臺。我們相信，政府開放數(shù)據(jù)必將在“激發(fā)社會創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟活力、增加就業(yè)、改善公共服務(wù)的水平、保障公眾的知情權(quán)，加大政府的透明度，提高城市智慧水平和幸福宜居的軟實力”中發(fā)揮重要作用。
